蒲甘城位于曼德勒省西部的伊洛瓦底江东岸,是缅甸古老的佛教圣地和历史名城。相传室利差坦罗王国灭亡后,一些人逃到蒲甘地区,于公元7世纪后期建立了最早的蒲甘王国,“蒲甘”的意思是“胜利者的都城”。公元10世纪初迁到今日蒲甘城所在地建立了新城,取名迪里宾斯扬城。蒲甘王国第34代国王频耶王子在这里修建了护城河和砖砌城墙,设几座城门,其中的塔拉巴门至今尚存。
蒲甘王一的小乘佛教非常兴盛,历代君王虔信佛教,不惜耗费巨资在蒲甘广建庙塔。从公元1044年到1287年的整个蒲甘王朝期间,共修建了900座寺庙、5000座佛塔。蒲甘也因此被誉为“塔城”。